四维发力,让积极财政政策托举高质量发展
中国早报评论员胡立成
2026年1月20日,财政部明确2026年将延续更加积极的财政政策,以“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”的四维发力格局,为“十五五”开局筑牢财政支撑。这一政策部署既延续了稳增长的政策连续性,又凸显了精准施策的高质量发展导向,释放出鲜明的政策信号与发展信心。
总量适度扩张是政策发力的基础支撑。在2025年积极财政政策的基础上,2026年财政赤字、债务总规模与支出总量将保持必要水平,以“只增不减”的支出力度和“只强不弱”的重点保障,为经济运行托底。这种扩张并非粗放式“大水漫灌”,而是兼顾中长期可持续性的理性安排,既回应了稳增长、稳预期的迫切需求,又通过科学统筹避免透支未来发展空间,实现短期目标与长远发展的有机统一。
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结构持续优化让财政资金更具“温度”与“精度”。打破“基数+增长”的支出固化格局,以零基预算理念压减低效无效支出,将资金向提振消费、“投资于人”、民生保障等关键领域倾斜,既瞄准内需扩大的核心目标,又通过多渠道增加居民收入筑牢民生底线。从个人消费贷款贴息扩容到民生领域精准保障,政策设计直击群众急难愁盼,让财政支持既有稳经济的“力度”,更有暖民心的“温度”。
效益提升与动能激发彰显改革深层逻辑。通过超长期特别国债支持“两重”“两新”建设,完善专项债券管理机制,强化财政金融协同,让每一分财政资金都发挥最大效用;深化财税改革、优化转移支付结构、清理规范优惠政策等举措,则聚焦激发市场内生动力,助力全国统一大市场建设与科技创新突破。这种“输血”与“造血”并举的政策组合,既为当前经济稳增长注入动力,更为主导未来发展的新动能培育土壤。
当前,经济发展面临复杂内外环境,积极财政政策的四维发力,既是应对短期挑战的“稳定器”,更是推动高质量发展的“催化剂”。随着各项政策落地见效,财政资金的撬动作用将充分释放,为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期提供坚实保障,推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
值班总编:邱天
